今日绥芬河。

跨境金融服务站。

木材货物纳入内贸货物范围。

自贸片区金谷粮油生产车间。

　　“您好，跨境金融服务站很高兴为您服务！”在绥芬河自贸片区行政审批中心二楼，工作人员热情地接待前来咨询融资业务的企业负责人。中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区依托“服务型政府+制度创新成果”，为跨境贸易、跨境运输、跨境金融、物流通道等创新领域与实体产业相融合注入强劲动力，打出响亮“自贸牌”。

　　2023年，绥芬河自贸片区新推出制度创新成果49项，在第七批18项省级创新实践案例中占比39%，创历史新高。《深化跨境金融创新助力跨境贸易新业态发展》案例在国务院自贸试验区工作部际联席会议简报刊发，并纳入“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。2023年，绥芬河自贸片区进出口额实现214.48亿元，同比增长29.8%，占绥芬河全市外贸进出口总额的90.2%。

　　政策给力 对外贸易“风生水起”

　　“我们自己也经常网购，每次看到发货仓在上海、宁波等地，心里就挺着急！”绥芬河综合保税区龙关通跨境电子商务有限公司总经理黄震介绍说，“发货最高峰时每日邮发货物超过7.5万元，电商发展中心的负责同志经常来了解情况，我们就‘1210’保税备货进口的商品通过微商渠道推广销售、开通跨境电商‘1210’保税备货进口业务达成了共识。”

　　据了解，跨境电商“1210”保税备货进口业务是将跨境商品批量备货至保税仓库，享受入仓保税的政策便利。消费者在线上购买跨境商品的订单后，在保税仓库完成理货、打包、贴面单等事项，通关后快速派送至国内消费者手里。

　　“过去一年，我们大力开展‘绥易购·国际电商嘉年华’‘买全俄卖全国’‘买俄货就来绥芬河’等活动，充分发挥跨境电商商品‘个性化、碎片化、高频次、货值低’的特点，鼓励企业建立‘绥芬河四叶草’跨境电商进口商品平台，借助微信庞大的用户数量拓展线上销售业务。全年实现跨境电商贸易额23.88亿元。”绥芬河市商务局电商发展中心主任张潆心说。

　　多式联运 打造跨境“物流快通”

　　绥芬河自贸片区辟建内贸货物跨境运输新通道，通过“借港出海”探索北货南运新路径。据了解，绥芬河自贸片区积极与外方沟通，将原有两次申报改为一次申报，两次验放改为不开箱、不查验的口岸直通放行模式，货物单证审核和出境至中转港的时间缩短85%以上；与太仓海关签订备忘录，对符合条件的货物无需开箱查验快速放行，节约通关时间70%以上。截至目前，上海、盐田、宁波等16个港口成为黑龙江内贸货物跨境运输进境口岸，允许将木材、石化、粮食等涉及出口许可证管制类的货物纳入内贸货物范围。

　　中国铁路哈尔滨局集团有限公司绥芬河站副站长刘迎东介绍，通过班列实现“五定”运行模式，将货物由外方车站至中转港时间由5天缩短至13小时，该段物流运费价格降低50%。

　　此外，绥芬河公路口岸畅通鲜活水产品进口通道，以鲜活帝王蟹为代表的鲜活水产品具备了常态化通行能力，黑龙江省首批TIR运输货物实现顺利通关。绥芬河铁路口岸积极推动落实“铁路快通”模式，实现了海关、铁路、运营企业数据互通，班列整体运行时间缩短1-2天。

　　监管协作 树信治违“全面覆盖”

　　“都知道买俄货就来绥芬河，但总是被质疑商品的真实性！”罗斯帝国俄罗斯进口商品经营者拿着原装进口的俄罗斯香肠说，“现在市场监管部门加强了索证索票情况检查，帮助我们针对预包装商品标签常见问题、预包装商品标签通则等问题答疑解惑，树立信誉，我们的生意更红火了哩！”

　　据了解，绥芬河自贸片区将强化过程检查作为事前提醒的补充。与阿里巴巴、京东、拼多多等大型网络购物平台所在地监管部门签订网络交易监管跨区域协作协议，构建网络监管跨区域协作平台，实现网络违法案件移送移交、数据协查、网络经营主体信息比对的在线化交互，确保违规销售行为第一时间发现，第一时间处理。

　　“我们开展进口商品市场专项整治行动，重拳出击，坚决依法打击涉进口商品违法行为，严惩违法主体，曝光典型案例。2023年，通过12315平台收到的相关投诉举报数量同比减少6.7%。”绥芬河市市场监督管理局副局长宋泳向记者介绍。

　　服务创新 产业注入“金融活水”

　　“我们创新延伸金融超市服务模式，依托‘中国国际贸易单一窗口’‘国家外汇管理局数字外管平台’等系统打造全省首个跨境金融服务站。”绥芬河市金融服务中心主任姜英向记者介绍，“服务站利用银行机构作为‘底层架构’，实现结算、融资等跨境金融服务功能；利用担保、保险完善‘上层架构’，通过担保功能，支持银行加大信贷投放，缓解企业融资难、融资贵问题，通过出口信用保险功能，帮助贸易企业规避收汇风险，鼓励贸易企业‘走出去’。”

　　据了解，跨境金融服务站自运营以来，已办理跨境贷4笔1093万元，信保贷1笔20万元，线上付汇业务139笔金额1.62亿元，线上名录登记85笔，出口信用保险89笔承保金额1.17亿美元，并办理20万元信保贷。

　　2023年以来，绥芬河自贸片区立足金融平台和企业对外贸易发展实际，以多部门联合专班合力攻坚拓展金融服务产品，推出全省自贸区首笔外汇收支电子单证业务、全省首笔新型离岸国际贸易业务和首个市场采购贸易对公线上收汇系统，实现了外汇收支新通道、国际贸易新途径、线上办理新平台的突破。“截至目前，已办理电子单证业务6笔，金额4671.69万元，办理新型离岸国际贸易业务人民币2.33亿元、欧元1022万元、美元2147万元。”姜英说。(赵仲亮 黄彬 记者 杜怀宇)