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黑龙江伊春:激活“小网格”夯实“大民生”——兜牢困难群众基本生活保障网
2024年02月28日 14:22 | 来源:中新网黑龙江

  中新网黑龙江新闻2月28日电(刘璐)“真要感谢党的好政策!自从拿到了低保金,生活就有了保障。还有临时救助金、取暖补贴、物价补贴等其他救助,两个孩子的上学花销也得到了减免和补助,日子越来越有奔头了。”王女士紧紧握着民政部门工作人员的手,落下了感激的泪水。

  独自带着两个孩子生活的伊美区居民王女士,大女儿不幸患上骨肉瘤,先后做了七次手术,几十万的医药费压得王女士喘不过气来,家庭因病致贫。

  就在王女士绝望之际,她所在社区的网格员主动上门,核实了她的相关情况。因为王女士家庭的医药费支出经过医保核销后仍然大幅超过收入,符合申请救助保障政策。

  民政部门第一时间将王女士纳入低保,并协调医保、教育和住建等部门为王女士解决了医疗报销、子女教育和住房等问题,让曾经对生活彻底失去信心的王女士重新燃起了希望。

  如今,通过就业帮扶政策,王女士还成为了一名社区网格员。“我现在也是一名网格员了!我是真真正正感受到党和政府的关心关爱,真的好温暖。我会永远感党恩、听党话、跟党走,尽心尽责,帮助更多像我一样的困难群众。”王女士动情的说道。

  民生无小事,枝叶总关情。多年来,市委市政府高度重视、关心关注困难群众基本生活和安危冷暖,加大对困难群众的兜底保障,体现了市委市政府的民生厚度和政策温度。

  2023年以来,伊春市民政系统不折不扣落实市委市政府部署要求,扎实开展主题教育,坚持以人民为中心的发展思想,释放“民政牵挂·‘救’在身边”社会救助品牌效应,以网格化建设为抓手,激活网格动能,健全救助机制,创新工作举措,提高救助水平,初步形成高标准、高效能、常态化、长效化、职业化的网格化服务管理新体系,有效打通服务困难群众“最后一厘米”,把困难群众兜底保障网织得更密、扎得更牢。

  从“扩面增量”到“织网增效” 为困难群众兜住底

  “我实在没办法了,就试着拨打了网格员的电话,没想到她们马上赶了过来,为我忙前忙后……”提起网格员上门走访,伊美区前进街道的张大爷几度哽咽。

  独自生活的张大爷近期因病住院,出院后在家无人照料。网格员得知情况,立即上门走访核实。张大爷行动不便,生活自理能力差,网格员多次联系张大爷亲属无果后,帮助联系了当地民政部门。

  伊美区民政局工作人员在征得老人同意后,将张大爷送到了伊美区社会福利院。工作人员还实地了解了福利院的各项设施,感受住养环境,详细了解老人日常生活照料、健康管理、精神慰藉等服务,帮助张大爷尽快适应福利院的看护模式,使他的生活起居得到了有效保障。

  网格吹哨,部门报到。在前期配合完善制度、调整网格、配备人员的基础上,市民政局从捋顺民政进网格职责清单、研究网格划分市域特点和民政业务与网格化平台数据对接三个方面全力推进网格化建设与民政工作衔接。充分发挥网格在基层治理中“最小单元”的基础作用,将供水、供热、就医、助学、物业、卫生、治安等生活事项,通过网格员以及社区委员第一时间沟通反馈到住建、医保、教育、公安等部门,相关部门第一时间了解居民需求和动向,拿出有效举措,切实解决群众急难愁盼。伊春市成为省内唯一做到网格全域覆盖的地市,有效缩小了服务群众半径,构建起“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的网格管理服务体系。目前,全市划分基础网格2036个,专属网格1211个,配备专职网格员2036名,开展全市“十佳网格员”评选活动,并将68名网格员专项招聘为社区工作者,畅通网格员成长晋升渠道,提升工作动能。

  如今,一个个“点”、一条条“线”,织密扎牢了覆盖全市困难群众的兜底保障“网”,切实增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

  变“被动救助”为“主动发现” 为困难群众兜准底

  “张大姐,我是美溪镇的网格员,您申请的临时救助款4000元已经打到卡里了,您尽快查一下吧!”伊美区美溪镇的低保边缘对象张大姐接到了网格员的电话。

  张大姐在体检时查出直肠癌,连续两次手术后,又发现肺部恶性肿瘤,丈夫因照料张大姐无法外出务工,因病家庭支出高达十几万元。2023年7月份,美溪镇的网格员在入户走访排查时,发现了张大姐家的情况,第一时间上报到区民政局,将张大姐家庭纳入了低保边缘家庭,并发放临时救助金,缓解了张大姐一家的生活压力。

  高效精准地锁定困难人员,得益于网格员日常不断地走访摸排工作。网格员通过定期“扫楼”走访,以“小网格”实现社会救助,纳入网格事项清单分级办理、分类处置、精准高效,确保件件有着落、事事有回音。

  2023年以来,伊春市民政局健全主动发现机制,完善信息共享机制,加强与教育、人社、住建、医保等部门的信息共享,进一步完善跨部门、多层次、信息共享的申请社会救助居民家庭经济状况核对机制。强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,变“被动救助”为“主动发现”,坚持“政策找人”和“人找政策”双轨并行,畅通市县乡三级社会救助热线68部,在伊春民政微信公众号及时发布社会救助热线和相关政策,提高救助政策知晓率。通过“大数据+网格化+铁脚板”,发现疑点信息,找到“沉默的少数”,进而实现精准救助。2023年累计开展信息比对110万条次,保障低保对象5.3万人、特困供养人员1839人,给与临时救助2.6万人次,民政系统23项惠民惠农财政补贴资金全部通过“一卡通”平台发放,实现“应保尽保、应救尽救、应纳尽纳”。

  由“政府救助”到“广泛参与” 为困难群众兜好底

  “没想到今年一入冬就这么冷,就缺一条暖和的被子,你们冒着严寒给我送来,真的太及时了,一定要替我谢谢你们的领导……”乌翠区特困供养户冯大爷对前来看望他的民政部门工作人员和网格员感激地说道。

  “好的,冯大爷,我们一定帮您转达。”乌翠区民政局的工作人员握着冯大爷的手说,“我们是按照市委市政府的要求开展暖冬行动,民政部门就是传递党和政府温暖的‘计算器’。”

  在全市民政系统开展“暖冬行动”活动以来,乌翠区奋斗社区网格员帮助一直未婚、无儿无女且没有退休金的冯大爷申请了特困供养,冬季来临之际,民政部门和网格员又为冯大爷送来防寒保暖物资,让冯大爷感到特别温暖。

  为深入落实省委、市委“确保人民群众安全温暖过冬”的安排部署和省民政厅关于扎实做好应对低温雨雪冰冻灾害防范工作,发放取暖煤、棉衣、棉被等物资确保困难群众温暖过冬的具体要求,市民政局聚焦“一老一小”,开展了“守护夕阳,情暖寒冬”“民政共牵挂,情暖护未来”等专项行动,携手市慈善总会开展“善行林城 情暖寒冬”慈善助老捐赠活动,为困难老年人发放棉服1210件,棉被1800套,为孤儿、事实无人抚养儿童发放棉鞋288双,共惠及困难群众3298人,及时解决极寒天气下最困难群体安全温暖过冬问题,全力筑起“温暖屏障”,第一时间将党和政府的温暖传递到困难群体身边。

  2023年,伊春市民政局携手市慈善总会,汇聚社会各界力量,多措并举,共投入物资约280万元,在儿童、养老、助残、乡村振兴、教育等领域开展捐赠(帮扶)活动,受益人数达2万人。市慈善总会荣膺“林都希望工程30年杰出公益之星”奖,其“爱心救助 情暖万家”慈善援助项目荣膺慈善项目奖。

  “通过将民政工作纳入网格化服务管理,持续完善社会救助制度,让帮扶更有温度、识别更有精度、救助更有力度,就一定会为困难群众兜住、兜准、兜好保障底线,实现弱有所扶、困有所助、难有所帮。”市民政局党组书记、局长王亚华说,民政工作,民字当头,是党全心全意为人民服务根本宗旨的生动体现。全市民政系统深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,巩固拓展主题教育成果,认真聆听、全面梳理、及时回应人民群众的诉求期待,把加强民生保障、增进民生福祉作为根本出发点和落脚点,采取更多惠民生、暖民心、顺民意的举措,把工作做到群众心坎上。(完)

【编辑:郝雨】

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