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黑龙江省延寿千万元工程招标遭疑 中标方工商登记现假公章
新闻来源:消费日报网 | 发布日期时间:2018年04月03日 15:05
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涉事的招标代理:中资国际招标有限责任公司

  消费日报网讯(记者 张楠 佟强)按照相关法律规定,由国家投资的工程建设项目都要进行公开招投标,目的是保护国家利益、保障市场公平,防止腐败滋生。

  日前,记者接到参投企业实名举报:“称由中央财政出资的国家级贫困县黑龙江省延寿县中医医院建设项目,中标方不但不符合招标公告的基本要求,而且在其工商登记信息中,还出现伪造国家机关公文及假公章。”

  参投企业举报中标方“缺硬件”

  记者从官方公开的信息了解到,延寿县中医医院工程项目建设资金,来自中央预算内资金和地方配套资金。项目招标方为延寿县中医医院,招标代理方为中资国际招标有限责任公司(以下简称“中资招标”),于2017年6月面向社会公开招标。

  据参与该工程项目投标的江苏大汉建设实业集团有限责任公司(以下简称“大汉建设”)工作人员介绍,“大汉建设”于2017年8月28日参加了该项目投标。

  8月30日,“中资招标”宣布,该项目由延寿县联营建筑工程公司(以下简称“延寿联营”)中标。

  “大汉建设”工作人员指出,在“中资招标”发布的招标公告上明确要求,投标企业近三年(2014年1月-2016年12月,日期以合同签订日期为准)至少承接过一项类似工程(类似工程指:单体建筑面积10000平方米以上,中标金额1500万元以上的公共建筑),同时提供有效的中标通知书、施工合同、政府门户所属官网(包括有形建筑市场、交易中心)网页公示截图,以上三项缺一不可。经查询得知,中标方“延寿联营”并无招标公告中所要求的工程业绩,不符合招标公告的硬件要求。

  为此,“大汉建设”曾多次将问题反映到延寿县建设招标主管部门,却未得到任何答复。

  “延寿招标”:“我们不能自己处理,否则算违规”

  2018年1月9日,记者与延寿县住房与城乡建设局招标办(以下简称“延寿招标”)负责人纪同心取得联系。

  记者:“据反映,在相关招投标网站及建设部门网站,没有检索到‘延寿联营’的相关工程业绩公示记录。‘延寿招标’作为地方工程招投标主管部门,能否提供‘延寿联营’参标的工程业绩?若举报情况属实,对此次中标结果应怎样予以纠正?”

  纪同心:“这个(招标)事儿不是我不想处理,我要是处理的话,我就违规了!”

  纪同心拿出一份《黑龙江省建设工程招投标投诉处理暂行办法》让记者观看,在该办法中第20条规定,对被投诉人为建设行政主管部门或者招投标监管部门的投诉,应由上一级建设行政主管部门进行处理。

  1月12日,记者与哈尔滨市住房与城乡建设局宣传处李伟滨(音)处长取得了电话联系。

  李伟滨表示,“延寿招标”是“延寿住建”下设部门,它的上一级单位是“延寿住建”。所以,此事应该由“延寿住建”来负责纠正(问题)。

  县建设副局长拒绝采访,多部门互相推诿

  针对中标方“缺硬件”的质疑,记者分别向该工程所涉的“中资招标”、延寿县住房与城乡建设局(以下简称“延寿住建”)、“延寿招标”、延寿县委县政府、延寿县中医医院和中标企业“延寿联营”等多单位求证。

  1月16日,记者来到位于哈尔滨市香坊区汉水路76-6号的“中资招标”公司。负责该项目招标的孙经理在了解记者的来意后,要求记者列出一份采访提纲交到该公司,等待相关负责人的回复。

  截至发稿前,记者未接到“中资招标”的任何答复,多次拨打孙经理的电话均不接听。

  “延寿住建”副局长齐力鹏面对记者要求招标信息公开的采访时,拒绝并挥手对记者说:“我不跟你说!我跟他说(室内其一下属),让他(记者)等县纪检委调查完再说。”说完,齐副局长转身出门扬长而去。

  记者与延寿县委书记刘金成取得了电话联系。刘书记表示自己刚刚到任不久,不了解此事,让记者向该县丁宇航县长了解情况。

  丁宇航在电话中称,待了解下情况后向记者反馈。一周后,记者多次拨打丁宇航县长的电话,其均不再接听。

  延寿县中医医院(工程招标甲方)院长侯云峰称,根据记者招标信息公开的采访要求,他曾向“中资招标”公司索取相关招投标审核资料。但对方说投标资料涉密,不能向媒体公开。他虽是工程甲方负责人,也拿不到资料。

  另外,中标企业“延寿联营”负责人崔刚对记者表示不接受采访。

  “延寿联营”工商登记出现假公章、伪造公文

经“延寿工信”确认的假公文、假公章

  记者在延寿县市场监督管理局了解到,“延寿联营”的企业类型为集体所有制,出资人为延寿县工业和科技信息化局(以下简称“延寿工信”),认缴出资额为2500万元,持股比例100%。在“延寿联营”的公司章程上也赫然显示,该企业的主管部门为“延寿工信”。

  对此,“延寿工信”沈涛局长解释说:“2010年其在‘延寿工信’任职局长一职至今,从未听说过该局下属有‘延寿联营’这个建筑公司,为其投资2500万元更是子虚乌有。”

  另外,在仔细核对了该企业工商登记材料中两份由该局发出的【延工信字(2012)28号】、【延工信字(2012)63号】“关于下达‘延寿联营’增加注册资本金、增加经营项目的批复”的文件后,沈局长向记者表示称:“这些公文都是伪造的,公章也是假的。”

  国家有关部门明令要求招投标信息公开

  2012年国家发改委、国家住建部等十部委联合发布《关于进一步推进招标投标信息公开的通知》中明确要求,为贯彻落实《政府信息公开条例》、《招标投标法实施条例》,进一步推进招标投标信息公开,保证人民群众知情权和监督权,依法必须招标项目的招标公告、资格预审公告、中标候选人等信息都应依法向社会公布。

  对此,将继续予以关注。

【编辑:郭璨】

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