东北一乡镇虚报财政收入16.24倍 造假已持续多年

新闻来源:新华网    | 发布日期时间:2014年09月29日 10:31

  审计署今年在对东北某镇审计时发现:2013年全镇实际财政收入156万元,却虚报为2690万元,虚增16.24倍,数量惊人。

  “中国网事”记者近日来到这个乡镇。所见多是低矮的平房,几乎没有像样的企业。建于上世纪70年代的镇政府办公楼已成危楼,镇干部分散在派出所、司法所等地临时办公。

  镇党委书记尹某说,虚报财政收入主要有两种方式。一是企业税收先缴后返。缴税后,镇里再以支持企业发展等名义将大部分税款返还给企业,去年大约为1700万元。主要针对几家劳务输出和建筑企业,吸引他们搞“总部经济”。“大家都在这样做,我们不做,企业就都到别的地方投资去了。”

  二是通过空转、反复入库。该镇以国有资产投资收益、行政事业性收费等名义把上级政府拨付给当地的资金反复入库,以此形成财政收入空增长,以完成财政收入任务。2013年的财政收入,大约有800多万元是通过这种空转的方式反复入库实现的。

  实际财政收入如此之低,尹某认为,这与其自身经济结构和资源禀赋有很大关系。由于这个镇位于当地饮用水源保护区,工业和规模养殖业受限,税源流失多,更谈不上增长。这样一个全市经济总量垫底的乡镇,虚报财政收入后,排名有了明显提升。

  “中国网事”记者调查发现,2011年,这个镇地方一般性预算收入1677万元,比上年增长123%;2013年,一般预算收入比上年增长27.2%。实际上,全镇财政收入一直在150万元左右徘徊,没有新税源,很难有较大幅度增长。由此可见,当地财政造假问题已经持续多年。

  目前,负有直接责任的原镇长已被免职。当地政府要求在全市范围集中整改,市乡两级党委政府对照检查,切实把乡镇虚增收入降下来,改进乡镇财政收入征管,确保乡镇财政收入实收实增。

【编辑:郭璨】

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