两会之声——2016年全国两会专题 哈洽会 网络媒体龙江行 哈尔滨冰雪大世界:冰筑丝路 雪耀龙江 聚焦两会 龙江丝路带 第二届中国-俄罗斯博览会 绥博会
执着坚守十七载 不忘初心信访人——记哈尔滨市公安局信访处胡晓龙同志
新闻来源:中新网黑龙江新闻 | 发布日期时间:2016年10月26日 15:29
0

  中新网哈尔滨10月26日电 没有侦破重案的荣誉和自豪,没有抓捕逃犯的惊险和曲折,没有热情服务的鲜花和掌声,同样身穿警服,他每天面对的是沉重的案卷、压抑的倾诉,甚至是宣泄的不满、过激的辱骂……在如此“吵、闹、烦”环境里,别人一天都呆不住,而他却默默坚守了十七年,并在信访工作的平凡岗位上荣立个人二等功1次,荣立个人三等功2次,还先后被评为全市政法系统优秀干警、优秀党员、全市政法系统先进个人、全市涉法涉诉先进个人、哈尔滨市人民喜爱的好警察。他,就是哈尔滨市公安局信访处案件科副科长胡晓龙。

  公安信访工作是警民联系的特殊“窗口”和“桥梁”,胡晓龙常说:“老百姓遇到不公正的事情,到控申部门来反映,是对法律公正抱有信心,更是对公安机关的信任。作为公安信访民警,我们不能滥用和辜负这种信任,能为群众办的事,决不能推托、敷衍,这是最重要的职业准则”。十七年来,他对每一位上访群众,都能真诚对待,始终如一,信守承诺,以心暖心,用实际行动,在信访窗口架起了一座“连心桥”,让一颗颗无助、怨恨甚至绝望的心灵,在理解和信任中,感受到了法律的神圣、警徽的庄严和关爱的温暖。

  执法—他坚如磐石两袖清风

  在公安信访案件中,有许多是犯罪嫌疑人没有归案,引起被害人或家属不满而引发的。胡晓龙知道,要想让当事人息诉罢访,最根本的措施就是将人犯缉捕归案,只有犯罪嫌疑人被绳之以法,被害人的权益才能得到最大的保障。因此,在办理此类信访案件中,他积极协调相关单位,哪怕是有一丝一毫的线索,也决不轻易放过。

  信访人刘某的儿子六年前被人杀害,公安机关悬赏征集线索,但案件始终未能破获,刘某认为公安机关工作不主动、不作为,一直上访。在接待的刘某过程中,听着他声泪俱下地哭诉自己的遭遇,胡晓龙同志就暗暗下决心,一定要给上访人一个满意的答复。为此,他多次与处领导深入基层,会同办案单位一点点地研究案情,甚至跟着侦查员走访调查,力求找到一点破案的蛛丝马迹。功夫不负有心人,在他和侦查员的多方努力下,经过几个月连续不断的工作,终于将犯罪嫌疑人绳之以法。当胡晓龙在电话里告知刘某一家,杀害他儿子的凶手落网时,刘某和妻子激动得抱头痛哭,刘某的妻子哽咽着说,“胡警官,你是俺家的大恩人,俺们没有啥可以报答你的,俺们老两口给你磕头了。”电话里传来了“嘭、嘭”的磕头声……胡晓龙的眼睛也湿润了。电话里他没有说,为了抓住这个逃犯,他和办案单位的民警从腊月二十三一直到大年初二,没有休息过一天。他常说,给被害人家属一个圆满的交待,就是给我干的工作、给我头上的警徽一个圆满的交待。

  爱民—他春风化雨润物无声

  2012年,为了适应公安信访工作的新形势、新要求,哈尔滨市公安局出台了《有理信访案件问责规定》,公安信访案件大幅下降。然而与此同时,受诸多复杂因素影响,对信访当事人的稳控工作难度也越来越大。面对各种类型的信访人,胡晓龙总是带着一种谦恭的姿态仔细聆听。对于一些苛刻、刁钻甚至荒唐的要求,胡晓龙坚持不回避、不推诿,不搪塞、不嘲弄,耐心一一作答。遇到一时解释不了的问题,他也给对方约定时间尽快答复。对于情绪激动的上访群众,他坚持掌握好分寸,一句“不着急,慢慢说”让上访者的怨气消去了一大半。同事们发现,他的话语不多,声调不高,但总能和群众找到共同语言,让人信服。特别是对于生活有特殊困难的上访群众,他总是看在眼里,挂在心上,并想方设法给予帮扶。

  2015年初春的一个夜晚,已经是8点多了,胡晓龙同志加班完毕后准备离开单位,忽然发现楼门口有一位老大爷在墙角被冷风吹得瑟瑟发抖,经询问得知这位老人是来上访的,因路途远到哈市时已经很晚了,又无处可去,准备在大街上过夜。胡晓龙当即把这位老人接到屋里,告诉他可以马上接待不用等到天明上班,并给他买了饭,细心听取老人哭诉冤情,等把老人安排妥当已是凌晨,此时的他水米没打牙。

  2014年的夏天,一位上访的老大娘满头大汗跑进信访大厅,急促地说她的钱包不知啥时丢了,胡晓龙二话没说,把工作交待给其他同志,扶着老人家走出了十多条街寻找钱包,钱包没找到,却让老大娘感动得流下眼泪……。

  到群众家中下访也是胡晓龙的“必修课“,尤其是外县(市)偏远地方的群众上访,他考虑到上访群众往来不便,有些上访人甚至为路费发愁,告诉上访人:“你就在家等着,我一定来”,他说到做到,说不定什么时候,他就突然间在上访人眼前出现。在胡晓龙的工作中,为上访人买饭、买车票,把自己的手机借给上访人打长途电话的事不胜枚举,这些年以来他自费救济上访群众的钱款就有近两万元。

  敬业—他坚心守志赤子情怀

  1999年,胡晓龙从东北林业大学人文社会学院法律系毕业后,通过公务员考试分配到哈尔滨市公安局控申处(信访处前身),一干就是17年,从未换过岗位。从阅信员到接待员,从接待员到办案员,从民警到副科长,他始终没离开信访岗位。如今,原先的控申处已经更名为信访处,领导和民警换了一茬又一茬,当年的学警已经成长为信访业务的骨干核心。一位位老民警退休了,他们信任“小胡”这个接班人,倾其所学所知,寄托希望;一个个新同志顶上来,他们敬佩“小胡”这位“老信访”,以为榜样,不忘传统;处领导换了一茬又一茬,基层信访科长换了一任又一任,胡晓龙同志始终不变初心,兢兢业业地干着本职工作。

  多年的一线工作经验使胡晓龙深深认识到,公安信访工作既讲原则,又讲法律,还要讲情讲理,为此,他在信心学习业务知识,提高法律、政策水平的同时,还注重深入洞察、揣摩信访人的心理,根据不同人群的不同特点,采取不同的接待方式,晓之以理、动之以情。接待群众来访,胡晓龙总是笑脸相迎,一句家常、一句问候、一杯水、一支烟,也要让群众感到温暖。他总能把“激动”变为“冷静”、把“严肃”变为“舒缓”、把“愤怒”变为“平和”,他耐心听取上访人的陈述,认真记录,不论上访人如何喊叫、唠叨,他都是不厌其烦。他凭借扎实的业务功底,坦诚严谨的态度,真正做到了把上访问题准确解释清、把解决办法讲述清、把上访人的情绪安抚住,事事有回音、件件有结果。在上访人中,不乏“无理搅三分”甚至是有意编造事实的诬陷诽谤者,这个时候胡晓龙同志义正辞严,据理力争,严格依照法律规定进行处理和答复,让对方感到法律的威严和公正,那些无理上访人员在他面前自觉渺小,称胡晓龙是一个“眼睛里不揉沙子的人”,而在大多数信访群众的眼里,胡晓龙就是个无所不能的“点子王”,没有他解决不了的事。

  2012年,同在香坊夜市出摊儿的邹大姐和方大姐因为一点琐事,双方发生了争执,家里人的参与使拌嘴最终演变成了殴斗事件。派出所依据受伤情况给邹大姐的儿子处以200元的治安处罚,给方大姐家的儿子处以警告处理。邹大姐不同意,认为自己家也吃了亏,也有伤,应该同样处以罚款,遂开始上访。方大姐一看邹家上访,担心自己吃亏,也到市公安局上访,可当接访民警问到上访理由时,自己也说不清,就是含糊的说派出所处理不公。双方箭在弦上,谁也不肯退让。看到这种情况,胡晓龙认为双方根本就是在互相斗气。他告诉民警“群众的事再小也是大事,人家上了门,那就是带着一份信任来的,咱们就得想办法给处理好”。胡晓龙带着民警经过走访得知,邹大姐和方大姐平日里是无话不谈的好姐妹,感情基础比较好,只是因为事儿越闹越大,双方都下不来台。胡晓龙借鉴了基层派出所开展调解工作的一些做法,把居民委主任、邻里大妈、大婶都请来旁听,让双方当事人当面锣、对面鼓的开始说理。在大家共同劝说下,上访人双方和好如初。

  奉献—他甘于平凡无怨无悔

  胡晓龙把自己的全部心血和精力倾注在公安信访事业上,工作起来,从来没有“时间观念”。下班了,上访人不是满意地离开,他也不离开,直到目送最后一位上访人安心离去。近5年来,胡晓龙同志接待上访群众万余余人次,他的290多个公休日和假期,只休了不足一半,其余假日全部投入了工作,累计加班加点的时间超过3800小时。经手的案件5000余件,是其他同志平均工作量的两倍,5年完成了10年的工作,是一个名副其实的走在时间前面的人。

  做群众工作的高超能力和出色的业绩,使他总要担当最重要的任务。重大节日和重要会议期间的排查化解工作,特别是驻京、驻省接访、劝返工作是信访工作中最重要和最紧迫的任务之一。在艰巨任务面前,胡晓龙同志从来不会退缩,总是主动争取、阵阵不落。在胡晓龙同志自2008年奥运年起的8年多时间里,每年都要带队赴京接访,有时是10天、20天,最长的一次他在北京接访了两个月。按照上级机关和市局的安排,胡晓龙同志总是负责最敏感地区的接访工作,特别是公安部信访办等场所的接待劝返任务,他每天早5点前就到岗排查,在无遮无挡,无法休息的岗位上一站就是一天,回到宾馆后累得吃饭都没了力气。他对上访人员耐心细致地做思想工作,动之以情、晓之以理,对突发事件能冷静面对、果断处理,圆满完成各项任务,以实际行动维护了公安机关的良好声誉和信访秩序,得到公安部、省公安厅和市信访办驻京工作组的好评和称赞。中央巡视组进驻龙江期间,胡晓龙同志作为全省公安信访战线的代表,在巡视组驻地设点接访,代表省公安厅接待信访群众,两个多月40余个工作日,接待了3000余名群众,没有发生一起因接待不满意群众在现场闹访问题。2014年3月,省厅信访处专门发函为他请功——在他挂满勋章的胸前,又多了一枚二等功奖章。

  胡晓龙在对待家庭和处理家庭事务,总是把工作放在首位,老人体弱需要照顾、妻子忙碌需要体贴、孩子年幼需要陪伴,当这些与工作发生冲突时,他总是毅然地选择了工作。为此他受到家人的责怪,他也总是劝解说:作为党员,又是干信访的,工作像是救火,怎能放下工作只顾自己的事儿?胡晓龙的妻子是一名铁路电视台的记者,出差采访家常便饭。赶上两个人都忙起来,根本谈不上照顾家,胡晓龙从来没向组织提过困难,上有老、下有小,夫妻俩默默承受着。2014年中央巡视组进驻期间,胡晓龙同志的妻子突发腰间盘疾病,卧床治疗,双方老人年事已高,无法照顾妻子,女儿年幼无人看管,面对来自方方面面的压力,想起带病伏案攻读的孩子,急得满嘴起泡,可当时正赶上巡视组进驻龙江的“节骨眼”,他肩负接访重任,怎么能离开那些翘首企盼着的上访群众呀,他愣是没有请过一天假,顽强地坚守在接访、办访工作的一线,把孩子送到了托管班,白天找护工护理妻子,晚上接访结束后他再到医院陪护妻子。

  17年,胡晓龙同志的岗位始终没有变,时至今日,他未改初衷,群众满意就是他的工作宗旨。没有豪言壮语,没有惊心动魄,身后却留下了一行行坚实脚印,心中装满了百姓的冷暖情愁!他是根无名的桥柱,默默撑起政府联系群众的桥梁,用自己的工作努力实践着党和政府对广大人民群众的庄严承诺。(完)

【编辑:郭璨】

中新网黑龙江新闻官方微信:扫一扫,立即关注!

关注“中新网黑龙江新闻”,获取独家新闻资讯。
更多精彩请关注各大微博平台@中新网黑龙江新闻 。

中新社黑龙江分社团队
王晓丹
付彦华
戚欣茹
王舒
史轶夫
刘锡菊
解培华
杨拓
王栋梁
王琳
魏来
于坤
宋博扬
郭璨
李香梅
刘莉
陈阳