哈尔滨市人社局最新数据显示，今年上半年，哈尔滨市城镇新增就业4.62万人，完成全年目标59.9%。记者从哈尔滨市人社局获悉，当前哈尔滨市就业形势总体平稳，就业岗位明显增多，就业形势逐月向好。人社部门都采取了哪些有效措施促进就业？记者近日采访了政府部门、用人单位、求职者和创业者，一探究竟。

　　搭建平台让求职者就近就业

　　光宇集团人资部长万润虎告诉记者，年初以来，该企业免费参加了多场人社部门组织的线下线上招聘会，仅线下实体招聘会就参加了20多场，成功录用了150多名求职者，涉及销售及流水线上的车铆焊等岗位。这些求职者主要来自哈尔滨所辖各县，主要是高校毕业生、农民工、下岗工人等群体。

　　记者从哈尔滨市就业服务中心获悉，今年哈尔滨市就业的一个重要着力点是促进求职者就地就近就业。年初以来，哈尔滨市人社局联合其他部门开展了就业援助月网络招聘会、民营企业招聘会等专场。上半年，哈尔滨市共举办线上线下招聘会314场次，提供就业岗位22万个。

　　除了各种形式的招聘会，哈尔滨市还充分发挥“就业地图”“抖音直播带岗”“零工平台”等就业服务平台作用，保持线上招聘信息全天候挂网不打烊。“我建有6个针对求职者的QQ群，目前大约有1万名求职者进群，随进随出。每个工作日，我都在群里发送500个左右的岗位信息，促进供求双方对接。”哈尔滨市就业服务中心科长王治告诉记者。

　　就业形势逐月向好。“从供求看，稳中向好的主要原因是：一方面疫情逐渐平稳，餐饮、零售等服务业恢复经营，用工需求量大幅增加；另一方面，一季度因疫情累积的求职需求在二季度集中释放，加之毕业季高校毕业生求职的叠加效应，求职人员在二季度大幅增长。与2019年同期相比，二季度市场活力已经恢复到疫情前的水平。”哈尔滨市人社局就业创业处长李学红告诉记者。

　　职业技能培训授之以渔

　　7月份，哈尔滨市公路客运总站启动岗位练兵，抓住政府职业技能培训政策机遇，组织800多名员工参加免费培训。在有资质的培训机构，哈尔滨市公路客运总站的售票员、检票员、保安等员工学习了服务标准化、岗位礼仪、安全生产、防疫等课程，提升了业务素质。

　　为促进就业和稳定岗位，哈尔滨市人社部门全面提升劳动者就业技能。上半年，哈尔滨市开展职业技能培训16.3万人次，完成全年目标任务的163%。其中，培训农村转移劳动力等重点群体12.1万人次。

　　哈尔滨市加强线上培训平台管理，规范人社部推荐的在哈运营14家“互联网+”职业培训平台，增加或完善了每课时刷脸签到、每日学习不得超过8课时等多项要求，提高了学员线上培训质量。接受培训后，下岗失业人员、农村转移就业劳动力等重点群体就业率达到45.2%。

　　出操、巡逻、站岗……40岁的李云雷十分珍惜眼前的保安岗位。李云雷来自道里区新发镇。他告诉记者，接受培训前，他一直打零工。6月份，他在一家有资质的定点机构参加了1个月的培训。先是网上学习，后来在一家物业公司上实践课，课程主要是与保安岗位有关的礼仪和实操。参加完免费技能培训后，位于道里区的一家高档小区物业公司相中了他。“受过专业培训后，不仅实操能力强了，理论水平也提高了，用人单位更愿意录用。正式上岗后，每个月比原来多挣几百元。”李云雷说。

　　“输血”市场主体强筋壮骨

　　恒运科技公司是一家小微企业。董事长冯生说，自己的企业销售体育用品，今年中标后，一度上货时资金周转不过来，甚至有资金断裂的风险。3个月前，企业获得小微企业贷款20万元，而且利息少，减轻了负担。

　　记者从哈尔滨市就业服务中心获悉，今年1-7月，哈尔滨市累计发放创业担保贷款177笔，金额4374万元。其中个人创业担保贷款发放168笔，金额2394万元；小微企业创业担保贷款发放9笔，金额1980万元。从行业划分看，在衣食住行、旅游、教育、养老、文化、信息等服务业发放155笔。截至目前，哈尔滨市就业服务中心发放总笔数同比增长29.9%，总金额同比增长32%。

　　稳定就业离不开“钱”的支撑。除了创业担保贷款，社保费返还也功不可没。新冠肺炎疫情发生以来，发放稳岗返还资金成为减轻企业负担、助力企业稳定就业岗位的重要举措。在2020年发放5亿元稳岗资金的基础上，今年1月至7月，哈尔滨市人社部门继续发放以往年度稳岗资金1.67亿元，惠及2713户次企业。

　　中车哈尔滨车辆有限公司是获益企业之一。该企业人力资源部长杨颖告诉记者，疫情期间，该企业放假两个月。为保证职工生活，工资正常发，企业由此面临巨大资金压力。由于疫情期间减员人数少，符合政策条件，该企业得以享受困难企业稳岗返还政策。经过线上申报、审批，企业去年申请的稳岗按2019年缴纳的五项社会保险费的50%返还，共976万元，于7月份到账。“通过享受政策，企业1300多名员工实现稳岗。”杨颖告诉记者。

　　多种有效措施发力，共同稳住了就业基本盘。记者从哈尔滨市人社局获悉，今年上半年，哈尔滨市城镇登记失业率3.55%，与去年同期相比下降0.09个百分点，低于控制目标1.95个百分点。(记者 樊金钢)