中新网黑龙江新闻8月20日电(记者 刘锡菊)8月20日，为进一步做好全市工程建设项目审批制度改革相关专项整治和重点工作，哈市住建局代表市工改办组织市发改委、市资源规划局、市营商局、市城管局及相关区、县(市)工改牵头部门等30余个市工改成员单位，召开全市工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”专项整治及推进全流程在线审批相关重点工作专题会议。会上发布了《哈尔滨市工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”专项整治工作方案》，依据《方案》，9月中旬，完成全市范围内工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”问题整治。

　　《方案》指出，本次重点整治哈市工程建设项目审批“体外循环”主要包括：未按国家工改要求，将工程建设项目审批服务事项和环节纳入本地(包括各区、县、市)工程审批综合服务窗口和工程审批管理系统统一管理。强制或变相强制申请人在提交正式申请前进行预审查。在审批前强制设定预审程序，未按照全流程、全覆盖的要求统计工程审批时间。“隐性审批”主要包括：违规设立或实施审批；违规扩大审查内容或审批服务事项适用范围；违规将政府职责交由申请人或其他单位承担；通过引导推荐、利用行业影响力等方式强制或变相强制申请人接受特定机构审查、服务。

　　《方案》明确，8月25日前，市级相关部门、各区县(市)对本单位、本地区工程建设项目全流程审批情况进行全面自查梳理，对审批服务事项、审批前置条件、审批范围、审批环节等进行全面梳理，包括是否涉及中介服务、委托专家或机构进行技术审查、现场核验、公示公告等，深入查找存在的“体外循环”和“隐性审批”问题，建立整治问题台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实。9月中旬，市工改办按照清理整治排查情况，形成并向社会公布哈尔滨市工程建设项目审批服务事项清单、审批流程和办事指南。

　　会议要求，市发改委、市资源规划局、市营商局、市城管局及相关区、县(市)工改牵头部门等30余个市工改成员单位，要以专项整治为契机，结合国家住建部关于推行全流程在线审批的有关要求，深入推进落实我市工程建设项目审批全流程在线审批工作，各部门主动做好系统对接、积极推行电子证照等工作，将工程建设项目审批涉及的行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部纳入工改平台，实现最大化并联审批，推动工程建设项目审批从申请受理、审查决定到证件制作的全流程全环节在线办理，实现工改平台与各部门审批平台系统的互联互通，数据共享，让数据多跑路、企业少跑路，切实增强市场主体的满意度和获得感，为我市经济建设和持续发展服好务。(完)