中新网黑龙江新闻6月4日电(王克俭 王昊)齐齐哈尔市拜泉县深入贯彻国家“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革决策部署及《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于重塑营商新环境的意见》工作要求，进一步提高项目审批效能，优化企业投资发展环境，按照《黑龙江省优化营商环境条例》相关规定，深入推进“承诺即开工”及“帮办服务”改革，取得了明显成效。

　　通过落实“承诺即开工”改革工作，按照“政府定要求、企业做承诺、过程强监管、失信有惩戒”的原则，政府部门和企业各负其责，企业可自主选择“承诺制”或“审批制”，同时全面推行协同审批，争取使项目以最短时间完成审批，实现开工建设。在推行“承诺即开工”改革工作中，拜泉县政府职能部门主动作为，积极与项目建设单位沟通联系，提前介入帮助完善相关审批材料。县经合局、县园区管委会对投资项目是否适用“承诺即开工”进行确认，县住建局依法依规对企业提出承诺条款并发放开工报告，县营商局及时对企业承诺在信用网站进行公示，相关职能部门依法进行事中事后监管。通过各职能部门的协同配合，目前“中央储备粮拜泉直属库建仓项目(二期工程)”及“拜泉县盛世粮仓现代化农业发展有限公司水稻及杂粮深加工项目”等一批投资项目已通过承诺制审批，实现了开工建设。

　　据悉，“承诺即开工”改革是以重塑营商新环境为目标，以深化“放管服”改革为抓手，进一步夯实投资项目服务保障工作。该项改革是结合拜泉县经济发展需要，对符合国家工业和产业政策、相关行业准入条件并依法取得土地使用权的一般性工业项目和产业项目提供的全方位项目准入、实施、验收等服务，大幅压缩企业投资建设项目施工许可审批时限，既保证了审批部门依法履责，又切实减轻了监管部门的工作压力，让职能部门在审批中减少风险，在服务中兑现承诺；项目单位在申请时根据实际情况作出承诺，在项目施工中践行承诺，让企业在减少投资成本的同时，确保按照承诺事项依法施工，实现了投资项目建设再提速，形成了政企信用双赢的良好氛围，对于强化投资项目服务保障工作，激发企业投资活力，促进县域投资稳步增长具有重要的现实意义。

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