中新网黑龙江新闻6月2日电(马淑芬)近年来，双鸭山市宝清县把黑土保护工作作为落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略的重要举措，全力打好黑土地“保卫战”。2018年，宝清县制定了《黑土耕地保护三年行动计划》，通过大力回收农药包装废弃物、实施农业“三减”、严守耕地保护红线、建设高标准农田等一系列系统工程的实施，加强农田生态环境质量建设，改善黑土耕地设施条件、内在质量、生态环境，提升了粮食综合生产能力，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”，筑牢国家粮食安全“压舱石”。

　　实施黑土保护工程 推进耕地质量提升

　　2018年10月，宝清县被农业农村部确定为实施黑土地保护利用试点项目县之一，项目区面积20万亩，涉及8个乡镇42个行政村，其中，旱田13万亩、水田7万亩，连续实施三年。

　　项目区实施两年多来，宝清县委、县政府大力推广秸秆还田技术，重点推广应用了玉米秸秆翻压还田和水稻深翻秸秆腐熟还田技术，共实施玉米秸秆深翻还田27万余亩、水稻秸秆腐熟还田18.4万余亩；积极开展有机肥料积造和施用，实施堆沤有机肥5.24万亩；积极推广深松深耕、玉米大豆轮作，实施米豆轮作深松面积17万余亩；广泛开展测土配方施肥工作， 20万亩黑土项目区达到了全覆盖。

　　项目区通过农艺、农机、工程、生物等综合配套技术措施，减少了化肥的用量，提升了土壤有机质，增加了耕层深度，平衡了土壤养分，有效遏制了黑土耕地退化，改善了农田生态环境，黑土耕地质量明显提升。目前，黑土地保护利用试点区域土壤耕层厚度提高了7.2厘米；耕地质量平均提高0.3个等级以上；土壤有机质含量平均提高0.05个百分点以上；旱田耕作层厚度平均达到30厘米以上，水田耕作层厚度达到20厘米左右。

　　近年来，宝清县不仅在黑土地项目区，而且在全县范围内也开展了秸秆还田、深松整地等黑土地保护工作。截至目前，宝清县农作物秸秆还田面积达241.9万亩，深松整地面积达到21.8万亩，有机肥施用量达到45万吨。

　　回收农药瓶+“三减” 根治农业面源污染

　　宝清县是农业大县，每年产生270万个废弃农药瓶(袋)。2018年以前，废弃农药瓶(袋)只有一少部分被回收、焚烧，大部分被丢弃在田间地头和沟渠，造成了很严重的农业面源污染。

　　2018年，宝清县委、县政府为保护黑土地农业生态环境，痛下决心彻底根治农业面源污染。在财力十分紧张的情况下，宝清县政府每年列支300多万元开展了轰轰烈烈的农药瓶(袋)回收处置工作。三年来，宝清县政府共投入资金905万元，回收农药包装废弃物1681.5万个、249吨，全部进行集中无害化处置。

　　同时，宝清县深入实施减化肥、减农药、减除草剂农业“三减”行动计划，实现化肥、农药等农业投入品减量化。全面实施测土配方施肥，提高化肥利用率。截至目前，全县落实农业“三减”高标准示范基地186个，面积55.06万亩。黑土地保护利用试点项目区测土配方施肥、标准化植保机械作业实现全覆盖，化肥施用量比2017年减少10%以上，农药利用率达到45%以上。

　　通过回收农药包装废弃物、实施农业“三减”行动计划等措施的强力推进，宝清县从根本上解决了农业面源污染问题，保障了黑土地农业生态环境安全和农产品质量安全，辖区内挠力河水质由Ⅳ类提高到Ⅲ类。2019年，宝清县被农业农村部授予第二批“国家农产品质量安全县”称号。

　　建设高标准农田 严守耕地保护红线

　　近年来，宝清县围绕“稳粮、优功、增效”目标，着力改善农田基础设施，按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求，积极推进“两区”( 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)范围内的高标准农田建设，加强“两区”耕地用途管控，通过完善农田输变电设施设备和田间路网、实施土地平整工程，确保“两区”耕地数量不减少、质量有提高、用途不改变。

　　彩云岭高标准农田建设项目区土地面积13.48万亩，总投资13099万元，涉及宝清镇、小城子镇、龙头镇、夹信子镇的11个村屯，规划建设“旱能灌、涝能排、高产、稳产”的高标准农田11.7万亩，现已全部投入使用。东升富硒高标准农田建设项目，规划建设高标准农田13.82万亩，总投资20204万元，截至目前，该项目已完成工程形象进度的60%，预计年10月底前竣工验收。

　　据介绍，彩云岭高标准农田项目的建成，带动项目区每年新增利润1503.55万元，人均收入提高1750元；东升富硒高标准农田项目建成后，项目区每年可新增收入3723.4万元、利润2567.6万元，人均收入可提高2350元。

　　宝清县高标准农田建设不仅使农业生产条件、黑土耕地质量得到改善，粮食产量、农民收入也明显提高。

　　同时，宝清县严格落实耕地保护目标责任，通过严把用地预审关、核减用地规模，控制新增建设用地，严把节约用地关、严把执法检查关、惩处违法占用耕地等举措，耕地保护工作收到一定成效。落实基本农田“五不准”制度，严格划定城市开发边界、永久基本农田红线及基本农田储备区，对基本农田实施特殊保护，坚决遏制了耕地“非农化”和“非粮化”，重拳整治农村乱占耕地违法建房和“大棚房”问题。

　　黑土保护在“增肥”地力的同时，也鼓起了农民的腰包。记者从宝清县农业农村局获悉，2020年，宝清县粮食产量实现21亿斤，连续十五年获得“全国粮食生产先进县”称号；农村居民人均可支配收入实现16285元，同比增长8.9%。(完)