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推动乡村数字化建设 助力乡村全面现代化
2021年01月14日 15:58 | 来源:本网综合

  当前,新一代信息科技的空前活跃,不断催生出乡村建设的新理念、新要素、新模式与新方法。构建新时代乡村信息化治理体系需与具有中国特色的乡村振兴道路、数字中国战略并轨,最终乡村全面现代化,让农村成为安居乐业的美丽家园,让农民成为有吸引力的职业。

  首先,制度加持使得市场投资有序开展。制定市场投资规章以引导企业、机构自发性的信息投资方向,同时对涉农事务的信息化投资给予一定的税收减免,来调动相关企业、机构向农业、农村开发的积极性与主动性,纠正信息投资的城市化与区域化偏差。此外,应将数字乡村建设纳入信息化规划与乡村振兴重点工程,从宏观战略的视角审视数字乡村工程的推进,并充分发挥地方与中央的财政调节作用,设立智能涉农产品或服务研发、生产的专项基金,以弥补偏远农村地区资金不足,从而撬动金融和社会资本支持数字技术与乡村建设的融合。

  其次,技术赋能使得乡村空间得以优化。信息技术是推动数字乡村向前扩进的不竭动力,应进一步优化信息产品供给结构,鼓励电信、移动、联通三大通信公司以及民间资本纷纷加入到农村信息基础设施建设中,以改进信息传输频率、速率与路径,从而优化农村信息传播品质。同时,依托乡村地区有利地形,加快原始基础设施的数字化转型,缩小由地理环境偏差引致的信息设备差距,并鼓励高校与企业在农村基地开展产学研合作,基于农作物的特点研究、开发相适宜的自动化式的勘测系统与技术,促进新一代信息技术与农林牧渔业的全面深度融入,以打造出科技农业、智慧农业与品牌农业。

  再次,经济保障使得信息市场活力激增。社会主体消费能力弱化不利于信息产品或服务的创新延续,因此,激发农村信息市场活力需要从提高村民收入和调节信息产品价格结构两个方面着手。一方面,调整税收制度,并将反数字贫困纳入扶贫工程,对仅能维持生活条件的村户给予信息补贴,增强村民购买信息设备与资源的能力,提高村民支付信息产品或服务的可及性,以巩固和提升网络扶贫的功效;另一方面,信息化服务是高新设备和技术精制下的产物,其成本比传统农业、工业要高,相应要比普通的必需品昂贵。为此,不仅要打破行业的垄断,让更多的资本主体渗透至信息行业,而且还要规制信息化产品或服务的价格上下限,防止商业性质的价格哄抬,以稳定信息市场的良性生态和活力,为农村群体提供良好的经济保障和价格体系。

  最后,培训教育使得数字内能集聚提升。在具备信息消费能力的前提下,信息能力差距将影响信息技术的成果转换率,即如何将信息技术应用于其密切联系的生态圈。因此,数字内生力的提升也是贯彻数字乡村建设的理念。可以从培训和教育着手,从短期和中长期多种形式开展。一方面,开展信息技术下乡活动,建立“市-县-乡”信息技术培训体系,为村民提供集中化、专业化、个性化、多样化的技术培训。另一方面,继续落实九年义务教育,并在此阶段掺入信息技术课程,实现教育内容、体系与信息时代并轨。同时,对低学历的中年、老年人实施再教育和开办老年大学,使得信息意识、技能不因文化程度和年龄跨度产生排他性。(红卫)

【编辑:王玉珠】

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