中新网黑龙江新闻1月2日电 题：告别“十三五”迎接“十四五” 哈尔滨市残疾人事业再启新征程

　　作者 林峰

　　微笑告别“十三五”，挥手迎接“十四五”，哈尔滨市残疾人事业携累累硕果、望漫漫前路，再启高质量发展的新征程。

　　回首“十三五”，哈尔滨残疾人事业决胜脱贫攻坚奔小康

　　2020年是十三五规划的收官之年，也是脱贫攻坚、全面小康的决胜之年。带领残疾人同步脱贫、同奔小康和同步走进新时代，是党委和政府交给残联组织的政治任务，也是广大残疾人的共同期盼，哈尔滨市残联必须全力以赴、不折不扣地完成好这一光荣使命。“十三五”规划实施以来，哈尔滨市残联深刻领会党中央的决策部署，按照省委、市委和中、省残联的要求，解放思想、创新实践，以持续增收为核心，以稳步脱贫为根本，在精准掌握贫困残疾人信息、落实政策、产业扶贫和持续推动四个事关脱贫攻坚全局的关键环节上聚焦发力，形成了独具地方特色的残疾人脱贫解困哈尔滨方案，引领帮助贫困残疾人在稳步脱贫同奔小康的道路上迈出了坚定的步伐。

　　特别是2020年，哈尔滨市残联在面临新冠疫情的严峻形势下，坚持全面落实省残联“1+10”助残行动，持续开展“一户一策”精准扶贫，加强对贫困残疾人“两项补贴”、低保、医疗、基本康复、家庭无障碍改造等兜底政策保障，采取有效措施防止已脱贫残疾人返贫和贫困边缘残疾人致贫。其中，哈尔滨市残联有些创新性工作得到了国家级相关媒体的报道和国家有关领导人的肯定性批示，有些数据成果成为制定全国残疾人脱贫解困政策的重要依据。

　　比如，哈尔滨市残联深入贯彻“精准、落靠、扶持、聚焦、覆盖、推广”行业扶贫指导方针，持续推动“强智立志、网络就业、集中就业、创业就业、辅助性就业、特困残疾人增收”六个残疾人专项扶贫行动向贫困边缘残疾人延伸，加快推进“4+1”特困残疾人持续增收办法复制推广，通过哈尔滨市残疾人福利基金会和哈尔滨狮子联会募集161万元助残善款，实施建档立卡特困残疾人持续增收行动，拨付140.2万元，扶持315名特困残疾人入股合作社，目前实现分红53.644万元。经济日报、新华社《内部参考》对此项工作分别进行了报道，并得到了汪洋主席批示。

　　再比如，哈尔滨市残联完善建档立卡贫困残疾人和残疾人困难群体两个市级数据库平台，更新14833名建档立卡贫困残疾人和近14万名残疾人困难群体的需求、享受政策、专项扶持以及帮扶人员等动态信息，进一步夯实了残疾人脱贫解困精准识别、精准施策、精准服务工作基础。由于数据翔实、充分、可靠、及时，中国残联扶贫办采纳哈尔滨市建档立卡贫困残疾人和困难残疾人群体数据信息，作为制定全国残疾人脱贫解困政策依据。

　　通过哈尔滨市残联的不懈努力，截至目前，经与哈尔滨市扶贫办沟通，哈尔滨市建档立卡残疾人全部符合脱贫标准。

　　授之以鱼不如授之以渔，哈尔滨着力提升残疾人自我发展能力

　　残疾人是残疾人事业发展历史的创造者，是影响残疾人事业发展进程的根本力量。在实践中，哈尔滨市残联深入践行发挥残疾人在残疾人事业发展中的主体作用思想，把提升残疾人自我发展能力摆在工作的首位，重点从育人服务和就业服务两个方面发力，残疾人作为经济社会发展的一支重要力量作用日益凸显出来。几年来涌现出一大批残疾人自强模范，用身残志坚、自尊自立、奉献社会的感人事迹，在社会上牢固树立起新时代残疾人自尊、自信、自强、自立的良好形象，带动越来越多残疾人投身为梦想而努力的行列中。一是残疾人知识素养不断提高。充分利用学校、社区等教育和文化传播平台，系统开展基础文化和国学、红色、法治等专题教育，辅之以送教上门，开阔了残疾人的眼界，增加了他们在文化知识、劳动技能、现代科技等方面的积累，提升了他们在理想信念、道德规范、法治观念等方面的素养，正在发生内化于心、外化于行的积极变化，守规则、重责任、懂感恩的自觉性正在增强。二是就业创业本领逐步增强。一大批自强自立的残疾人，在种植、养殖、按摩、手工艺、美术、体育等领域闯出了自己的一片天地，不少人凭借自己的技能，成为当地就业创业残疾人中的领军人物和模范标杆。三是反哺家庭能力有所增长。他们实现自身价值、自食其力、成功融入社会后，更重要地转变在于实现了承担起赡养父母、养育家庭的传统份内责任。有的通过创业减轻了家庭负担，能够为家庭出一份力；有的主动担负起了家庭重担，带领家人摆脱了贫困。四是奉献社会的力量日渐显露。有不少残疾人在改善自己生活的同时，积极回馈社会，奉献无私大爱，倾情帮助身边更多的残疾人。其中有些是无偿向残疾人传授一技之长，扶持残疾人自主创业；有些是创办助残企业，吸纳残疾人稳定就业；有些是创建合作社，带领周围乡(镇)、村(屯)的残疾人入股，免费发放种子，共同开展种植、养殖，共同致富，在提高自身生活质量的同时，也服务于社会，减轻了社会负担。

　　迎接“十四五”，哈尔滨市残疾人事业致力实现“新三同”

　　2021年是十四五开局之年，也是建党100周年，是哈尔滨市残疾人事业高质量发展的重要时期，随着国家现代化新征程的起步，哈尔滨市残疾人事业发展将开启实现“新三同”的宏伟征程(同步开启残疾人工作现代化新征程，同步创造残疾人更加幸福美好的新生活，共同推动中华民族伟大复兴中国梦早日实现)。哈尔滨市残联解放思想、创新突破，深入践行“五化”理念，坚定实施“久助战略”，加速构建康复服务、育人服务、环境服务、就业服务、维权服务五位一体的残疾人服务新格局，在巩固扶贫成果、动态更新、残疾人证管理、事业单位管理与改革、残疾人工作队伍建设、拓展事业发展空间和动员社会力量助残七个重点、短板和弱项上聚焦发力，全方位提升助残服务的能力和水平，加快残疾人事业社会治理体系建设和服务创新，推动残疾人事业全面进步，残疾人健康、文明、宜居、乐业、平等的美好愿景基本实现，残疾人工作跻身全国先进行列。(完)