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伊春市检察院实现案件公开审查多元化
新闻来源:中新网黑龙江新闻 | 发布日期时间:2020年01月10日 14:08

  中新网黑龙江新闻1月10日电(赵颖)借鉴推广“枫桥经验”,实行案件公开审查,是检察机关践行司法为民宗旨的重要体现,是促进息诉罢访、化解社会矛盾,参与社会治理的重要举措。市检察院始终坚持以人为本,充分履行12309检察服务中心职能作用,按照张军检察长“把化解矛盾纠纷工作做到极致”的要求,践行“老百姓主张法律公道不求人”承诺,立足控告申诉检察工作职能,深入贯彻落实“群众来信件件有回复”重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进案件公开审查形式多元化,将心比心对待群众信访,践行司法公开、公平、公正。

  一、群众来信公开回复答复,促进矛盾纠纷化解

  坚持创新发展新时代“枫桥经验”,发挥检察窗口业务职能,密切联系和服务群众,将“群众来信件件有回复”重要指示精神落到实处。按照省院“坚持目标导向、问题导向、务实作风,实现检察工作创新突破”的思路,市院徐恒才检察长组织召开专题会议,并明确提出要求“全市两级院检察长必须提高政治站位,高度重视,亲自部署,分管检察长带头学习,研究落实具体措施”。2019年,全市两级院共接收各类群众来信79件,重复来信14件,其中不属于检察机关管辖移送其他单位13件,移送本院相关部门11件,直接答复41件,均通过短信形式公开答复信访人。

  一是坚持以人民满意为第一标准的工作原则,不断适应新形势下信访工作的需要,提升做好群众工作的能力和水平。二是立足控告申诉检察职能,密切联系和服务群众,维护人民群众合法权益,满足人民群众司法需求。三是采取有效工作举措,公开答复,提升检察机关的良好形象和司法公信力、亲和力。

  “谢谢你们了,跑这么远的路来向我解释法律规定,你们真是老百姓的贴心人。”汤旺县院在处理一封群众来信过程中,以“枫桥经验”为指引,综合考虑信访人的年龄、文化素质、身体状况等因素,本着将检察工作的触角延伸到“最后一公里”、全力维护群众合法权益和社会稳定的理念,主管检察长员额检察官张淑珍带领控申干警一行四人驱车90余公里,克服雨后山路泥泞、危险的实际困难,来到信访人所在村屯,以细致耐心的工作态度、通俗易懂的语言详细解释了信访人提出的各种法律问题,得到了信访人的理解与肯定。

  二、申诉公开听证,提升办案质效

  坚持践行司法为民宗旨,创新服务群众机制,不断提升检察人员办案能力、协调组织能力、群众工作能力、面对媒体能力等综合素养,做新时代“枫桥经验”的积极践行者。按照高检院、省院关于深入推进刑事申诉公开审查的要求和部署,我院制定了《伊春市人民检察院申诉案件公开审查制度(试行)》,以“看得见”的方式实现司法公正,彰显司法人民性、民主性。2019年,全市两级院共受理民事行政监督案件63件,刑事申诉案件9件,均进行公开答复,其中公开听证6件。

  一是坚持“宜公开,尽公开”的原则,以公开审查为载体做好“普法的先锋”。二是简化操作程序,在适用公开听证程序的同时,采用简便易行的公开办案方式、程序,加强公开审查的便民型、规范性和有效性。

  友好区院邀请区人大代表、政协委员、人民监督员、社区代表等10余人,公开审查陈某某申请国家司法救助案。听证会上,承办人对案件的基本案情、申请人家庭情况及救助的基本原则和办案程序进行了详细的介绍,听证员围绕救助相关问题向案件承办人、申请人进行提问,并就是否同意给予国家司法救助发表了意见。经审查,参会听证员一致认为,申请人陈某某的救助申请符合国家司法救助条件,检察机关启动国家司法救助程序,对其进行救助符合法律规定,应当给予救助。

  三、国家司法救助公开审查,传递检察温度

  坚持调查研究,注重在指导基层院注重在解决群众信访实际问题、增进与群众感情和信任上下功夫。结合高检院《关于加强未成年人国家司法救助工作意见》《关于检察机关国家司法救助工作支持脱贫攻坚的实施意见》的要求,高标准落实案件公开审查工作。

  一是开展未成年人国家司法救助宣传工作。按照高检院、省院“关于各级检察院领导干部带头兼任中小学校法治副校长”的重要指示精神,全市64名检察长、副检察长、员额检察官,相继走进各辖区中小学校园兼任法治副校长、法治辅导员,利用进校园讲授法课的机会,进行未成年人国家司法救助申请程序的宣传,通过与学生互动,详细讲解国家司法救助条件,阐明与其他救助形式的区别,使师生们更深入了解检察机关;

  二是建立机制,奠定工作基础。主动邀请教委、民政、扶贫办、团委、妇联、残联、新闻记者站等相关部门召开座谈会,经过沟通交流达成共识,各部门积极支持与配合。原红星区院与相关职能部门会签了《红星区人民检察院<国家司法救助>工作协作联动机制》,明确了工作指导思想和各相关职能部门的工作职责、公开审查程序及相应工作规范;

  三是有效衔接,实现救助方式多样化。为切实加强未成年人国家司法救助和社会化救助的紧密衔接,融入扶贫攻坚工作大局,有效整合救助资源,实现救助工作精细化、救助效果最优化,伊春市院制定《关于建立未成年人司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见》,成立未成年人司法救助社会化工作组,发挥各单位职能作用,共同促进司法救助与家庭保护、学校保护、社会保护的良性融合。

  四是公开办案,加强社会监督。为进一步深化检务公开,增强办理国家司法救助案件透明度,主动接受社会监督,保证办案质量。

  伊美区院邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与监督国家司法救助工作,救助过程向社会公开,接受社会监督。在救助金发放仪式上,该院向社会公开承诺,将进一步践行“老百姓主张法律公道不求人”,树牢为人民司法的理念,不断拓展服务保障民生的路径和方法,持续深化对未成年人等特殊群体的救助力度,进一步增强救助工作主动性、保障及时性,彰显司法人文关怀。(完)

【编辑:王玉珠】

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